होम रूल से असहयोग आंदोलन तक (1914-1922)

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होम रूल लीग

प्रथम विश्व युद्ध (1914-18) अपने साथ ऊँची क़ीमतें, जबरन भर्ती और युद्ध ऋण लाया। 1914 में तिलक की रिहाई और एनी बेसेंट की सक्रियता के साथ 1916 में आयरलैंड के नमूने पर दो होम रूल लीग बनीं। अप्रैल 1916 में बेलगाम में स्थापित तिलक की लीग महाराष्ट्र (बंबई शहर को छोड़कर), कर्नाटक, मध्य प्रांत और बरार में काम करती थी; सितंबर 1916 में मद्रास में स्थापित बेसेंट की लीग शेष भारत में। बेसेंट के पत्र न्यू इंडिया और कॉमनवील तथा तिलक के केसरी और मराठा ने स्वशासन की माँग फैलाई। 1917 में बेसेंट की गिरफ़्तारी से देशव्यापी विरोध हुआ; उन्हें रिहा किया गया और वे 1917 में कलकत्ता में कांग्रेस की पहली महिला अध्यक्ष बनीं। भारत सचिव मॉन्टेग्यू की 20 अगस्त 1917 की अगस्त घोषणा ने भारत में उत्तरदायी शासन के क्रमिक विकास का वचन दिया।

लखनऊ समझौता, 1916

दिसंबर 1916 में लखनऊ में दो मिलन हुए। गरमपंथी कांग्रेस में लौट आए, जिससे 1907 का विभाजन समाप्त हुआ, और ए.सी. मजूमदार की अध्यक्षता वाली कांग्रेस तथा मुस्लिम लीग, जिसके अधिवेशन की अध्यक्षता जिन्ना ने की, स्वशासन की संयुक्त माँगों पर सहमत हुईं। कांग्रेस ने मुसलमानों के लिए पृथक निर्वाचन स्वीकार कर लिया, जिस रियायत की बाद में आलोचना हुई, किंतु यह समझौता हिंदू-मुस्लिम राजनीतिक एकता का शिखर था। तिलक और जिन्ना इसके मुख्य शिल्पी थे।

गांधी के आरंभिक संघर्ष

मोहनदास करमचंद गांधी 9 जनवरी 1915 को दक्षिण अफ्रीका से लौटे, जहाँ उन्होंने नस्लीय क़ानूनों के विरुद्ध सत्याग्रह का विकास किया था; गोखले उनके राजनीतिक गुरु थे। उन्होंने पहले तीन स्थानीय मुद्दे उठाए। चंपारण (बिहार, 1917) में राजकुमार शुक्ल के अनुरोध पर उन्होंने उन नील किसानों का पक्ष लिया जिन्हें तिनकठिया व्यवस्था के अंतर्गत अपनी भूमि के 3/20 भाग पर नील उगाने के लिए बाध्य किया जाता था; राजेंद्र प्रसाद, मज़हरुल हक, जे.बी. कृपलानी और महादेव देसाई के साथ उन्होंने ज़िला छोड़ने के आदेश की अवहेलना की और ऐसी जाँच करवाई जिससे यह व्यवस्था समाप्त हुई। यह भारत में उनका पहला सविनय अवज्ञा आंदोलन था। अहमदाबाद (1918) में उन्होंने प्लेग बोनस के विवाद में मिल मज़दूरों का साथ दिया, भारत में पहली बार भूख हड़ताल की, और मज़दूरों को 35 प्रतिशत वेतन वृद्धि मिली; अनसूया साराभाई ने उनकी सहायता की। गुजरात के खेड़ा (1918) में, जहाँ फ़सल नष्ट हो गई थी, उन्होंने राजस्व माफ़ी की किसानों की माँग का समर्थन किया; वल्लभभाई पटेल उनसे जुड़े, और इसे उनका पहला असहयोग आंदोलन कहा जाता है।

रौलट एक्ट और जलियांवाला बाग

न्यायमूर्ति सिडनी रौलट की अध्यक्षता वाली समिति पर आधारित मार्च 1919 के रौलट एक्ट (अराजक और क्रांतिकारी अपराध अधिनियम) ने दो वर्ष तक बिना मुकदमे के नज़रबंदी और बिना जूरी के मुकदमे की अनुमति दी। गांधी ने सत्याग्रह सभा बनाई और 6 अप्रैल 1919 को देशव्यापी हड़ताल का आह्वान किया, जो उनका पहला अखिल भारतीय विरोध था। अमृतसर में सैफुद्दीन किचलू और सत्यपाल की गिरफ़्तारी के बाद 13 अप्रैल 1919 को बैसाखी के दिन जलियांवाला बाग में एक शांतिपूर्ण भीड़ एकत्र हुई; ब्रिगेडियर-जनरल रेजिनाल्ड डायर ने मुख्य निकास बंद कर बिना चेतावनी गोली चलवा दी। आधिकारिक आँकड़ों में मृतकों की संख्या 379 थी; भारतीय अनुमान इससे कहीं अधिक थे। रवींद्रनाथ टैगोर ने नाइटहुड (सर की उपाधि) लौटा दी, गांधी ने बाद में कैसर-ए-हिंद पदक लौटाया, और सरकार की हंटर समिति ने डायर के साथ नरमी बरती। 1940 में उधम सिंह ने लंदन में पंजाब के पूर्व लेफ्टिनेंट-गवर्नर माइकल ओ'डायर को गोली मारी।

मॉन्टेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधार

भारत सचिव एडविन मॉन्टेग्यू और वायसराय चेम्सफोर्ड की 1918 की रिपोर्ट पर आधारित भारत शासन अधिनियम 1919 ने प्रांतों में द्वैध शासन लागू किया, जिसमें विषयों को हस्तांतरित (विधायिका के प्रति उत्तरदायी मंत्रियों द्वारा संचालित) और आरक्षित (गवर्नर और उसकी कार्यकारी परिषद के पास) में बाँटा गया। इसने द्विसदनीय केंद्रीय विधायिका बनाई और पृथक निर्वाचन को सिखों, भारतीय ईसाइयों, आंग्ल-भारतीयों और यूरोपीयों तक बढ़ाया। रौलट एक्ट और जलियांवाला बाग के साथ आए इन सुधारों से बहुत कम लोग संतुष्ट हुए।

खिलाफत और असहयोग

युद्ध के बाद सेव्रेस की संधि (1920) द्वारा इस्लाम के खलीफा माने जाने वाले ऑटोमन सुल्तान की सत्ता छीन ली गई। अली बंधुओं (मोहम्मद अली और शौकत अली), मौलाना आज़ाद, हकीम अजमल खान और हसरत मोहानी ने खिलाफत आंदोलन का नेतृत्व किया, और गांधी ने इसमें हिंदू-मुस्लिम एकता का अवसर देखा। असहयोग आंदोलन 1 अगस्त 1920 को शुरू हुआ, जिस दिन तिलक का निधन हुआ; कलकत्ता के विशेष कांग्रेस अधिवेशन (सितंबर 1920, लाला लाजपत राय) ने इसे स्वीकृति दी, और नागपुर अधिवेशन (दिसंबर 1920, सी. विजयराघवाचारियर) ने इसकी पुष्टि की तथा पार्टी का पुनर्गठन भाषायी प्रांतों के आधार पर किया तथा एक कार्यसमिति बनाई। भारतीयों ने उपाधियाँ लौटाईं और सरकारी स्कूलों, अदालतों, विदेशी कपड़े और 1920 के परिषद चुनावों का बहिष्कार किया; जामिया मिल्लिया इस्लामिया, काशी विद्यापीठ और गुजरात विद्यापीठ जैसी राष्ट्रीय संस्थाएँ स्थापित हुईं; तिलक स्वराज कोष जुटाया गया; और नवंबर 1921 में प्रिंस ऑफ वेल्स की यात्रा का स्वागत हड़ताल से हुआ। गांधी ने एक वर्ष में स्वराज का वचन दिया।

चौरी चौरा और आंदोलन की वापसी

5 फ़रवरी 1922 को संयुक्त प्रांत के गोरखपुर ज़िले के चौरी चौरा में एक क्रुद्ध भीड़ ने थाने में आग लगा दी, जिसमें प्रचलित गणना के अनुसार 22 पुलिसकर्मी मारे गए (कुछ विवरणों में 23)। यह मानते हुए कि जनता अभी अहिंसा के लिए तैयार नहीं है, गांधी ने आंदोलन वापस ले लिया, और कार्यसमिति ने 12 फ़रवरी 1922 को बारदोली में इसकी पुष्टि की। मार्च 1922 में गांधी गिरफ़्तार हुए और उन्हें छह वर्ष के कारावास की सज़ा मिली, और 1924 में मुस्तफा कमाल द्वारा खिलाफत समाप्त किए जाने के साथ खिलाफत का प्रश्न ही ख़त्म हो गया। फिर भी इस आंदोलन ने कांग्रेस को एक जन संगठन बना दिया था।

मुख्य तथ्य

होम रूल लीग 1916: तिलक की (अप्रैल, बेलगाम) और एनी बेसेंट की (सितंबर, मद्रास); बेसेंट के पत्र न्यू इंडिया और कॉमनवील।
लखनऊ समझौता, दिसंबर 1916: कांग्रेस-लीग एकता; कांग्रेस ने पृथक निर्वाचन स्वीकार किया; गरमपंथी फिर शामिल; शिल्पी तिलक और जिन्ना।
अगस्त घोषणा, 20 अगस्त 1917: मॉन्टेग्यू ने भारत में उत्तरदायी शासन की ओर क्रमिक प्रगति का वचन दिया।
गांधी के आरंभिक संघर्ष: चंपारण 1917 (नील, तिनकठिया, राजकुमार शुक्ल) - पहला सविनय अवज्ञा; अहमदाबाद 1918 (पहली भूख हड़ताल, 35 प्रतिशत वृद्धि); खेड़ा 1918 (राजस्व माफ़ी, पटेल) - पहला असहयोग।
रौलट एक्ट, मार्च 1919: बिना मुकदमे नज़रबंदी; गांधी की सत्याग्रह सभा; 6 अप्रैल 1919 को देशव्यापी हड़ताल।
जलियांवाला बाग, अमृतसर, 13 अप्रैल 1919: जनरल डायर; हंटर समिति; टैगोर ने नाइटहुड लौटाई; 1940 में उधम सिंह ने लंदन में ओ'डायर को गोली मारी।
भारत शासन अधिनियम 1919: प्रांतों में द्वैध शासन (हस्तांतरित और आरक्षित विषय), द्विसदनीय केंद्रीय विधायिका, सिखों आदि तक पृथक निर्वाचन का विस्तार।
असहयोग आंदोलन 1 अगस्त 1920 को शुरू (उसी दिन तिलक का निधन); कलकत्ता विशेष अधिवेशन (सितंबर 1920) और नागपुर (दिसंबर 1920) में स्वीकृत।
चौरी चौरा, गोरखपुर, 5 फ़रवरी 1922: 22 पुलिसकर्मी मारे गए (प्रचलित गणना; कुछ स्रोतों में 23); 12 फ़रवरी 1922 को बारदोली में आंदोलन वापस लिया गया।

एक नज़र में दोहराव

होम रूल लीग 1916 (तिलक - अप्रैल, बेसेंट - सितंबर); लखनऊ समझौता दिसंबर 1916; अगस्त घोषणा 1917; गांधी की वापसी 9 जनवरी 1915; चंपारण 1917, अहमदाबाद और खेड़ा 1918; रौलट एक्ट मार्च 1919; जलियांवाला बाग 13 अप्रैल 1919 (डायर); 1919 का अधिनियम - द्वैध शासन; खिलाफत; असहयोग 1 अगस्त 1920, नागपुर दिसंबर 1920; चौरी चौरा 5 फ़रवरी 1922; बारदोली में वापसी

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