अंतरराष्ट्रीय संगठन: संयुक्त राष्ट्र के अंग, एजेंसियाँ, मुख्यालय और क्षेत्रीय समूह

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संयुक्त राष्ट्र का जन्म

संयुक्त राष्ट्र ने राष्ट्र संघ (लीग ऑफ नेशंस, 1920, जिनेवा) का स्थान लिया, जो द्वितीय विश्व युद्ध को रोकने में विफल रहा था। 'संयुक्त राष्ट्र' नाम पहली बार 1 जनवरी 1942 की संयुक्त राष्ट्र घोषणा में प्रयुक्त हुआ; योजना ने डम्बार्टन ओक्स (1944) और याल्टा (1945) में आकार लिया, और चार्टर पर 26 जून 1945 को सैन फ्रांसिस्को में 50 देशों ने हस्ताक्षर किए, जबकि पोलैंड ने बाद में 51वें मूल सदस्य के रूप में हस्ताक्षर किए। संयुक्त राष्ट्र 24 अक्टूबर 1945 को अस्तित्व में आया, जो अब संयुक्त राष्ट्र दिवस है। भारत स्वतंत्र न होते हुए भी मूल सदस्यों में था। मुख्यालय न्यूयॉर्क में है, और छह आधिकारिक भाषाएँ अरबी, चीनी, अंग्रेज़ी, फ्रेंच, रूसी और स्पेनिश हैं।

छह प्रमुख अंग

महासभा में हर सदस्य देश होता है, और प्रत्येक का एक मत होता है। सुरक्षा परिषद में 15 सदस्य हैं: वीटो शक्ति वाले 5 स्थायी सदस्य (चीन, फ्रांस, रूस, ब्रिटेन और अमेरिका) और 2 वर्ष के कार्यकाल के लिए चुने गए 10 अस्थायी सदस्य; 1965 में विस्तार से पहले इसमें 11 सदस्य थे। 54 सदस्यों वाली आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC) आर्थिक और सामाजिक कार्यों का समन्वय करती है। न्यास परिषद ने 1994 में अंतिम न्यास क्षेत्र पलाऊ के स्वतंत्र होने के बाद अपना कार्य स्थगित कर दिया। हेग स्थित अंतरराष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) में 9 वर्ष के लिए चुने गए 15 न्यायाधीश होते हैं। सचिवालय का प्रमुख महासचिव होता है, जिसे सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा नियुक्त करती है; पहले महासचिव नॉर्वे के ट्रिग्व ली थे। विजयलक्ष्मी पंडित महासभा की पहली महिला अध्यक्ष (1953) थीं।

विशिष्ट एजेंसियाँ और उनके मुख्यालय

अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO, 1919, जिनेवा) संयुक्त राष्ट्र से भी पुराना है और इसे 1969 में नोबेल शांति पुरस्कार मिला। खाद्य और कृषि संगठन (FAO, 1945) रोम में, यूनेस्को (1945) पेरिस में, विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO, 1948) जिनेवा में, अंतरराष्ट्रीय नागर विमानन संगठन (ICAO) मॉन्ट्रियल में, अंतरराष्ट्रीय समुद्री संगठन (IMO) लंदन में, सार्वभौमिक डाक संघ (UPU, 1874) बर्न में, तथा अंतरराष्ट्रीय दूरसंचार संघ (ITU, 1865), विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) और विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (WIPO) जिनेवा में हैं। संयुक्त राष्ट्र औद्योगिक विकास संगठन (UNIDO) वियना में, विश्व पर्यटन संगठन (UNWTO) मैड्रिड में और अंतरराष्ट्रीय कृषि विकास कोष (IFAD) रोम में है। अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) और विश्व बैंक, जिनकी योजना 1944 के ब्रेटन वुड्स सम्मेलन में बनी, दोनों वाशिंगटन डी.सी. में हैं।

कोष, कार्यक्रम और अन्य निकाय

यूनिसेफ (1946) और संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) न्यूयॉर्क में, संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP, 1972) नैरोबी में, शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त (UNHCR, 1950) जिनेवा में और विश्व खाद्य कार्यक्रम रोम में है। वियना स्थित अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA, 1957) संयुक्त राष्ट्र को रिपोर्ट करती है, पर विशिष्ट एजेंसी नहीं है। विश्व व्यापार संगठन (WTO), जिसने 1 जनवरी 1995 को GATT (1947) का स्थान लिया, जिनेवा में है और संयुक्त राष्ट्र प्रणाली से बाहर है। अन्य मुख्यालय: इंटरपोल लियोन में, अंतरराष्ट्रीय रेड क्रॉस समिति जिनेवा में, OPEC (1960 में बगदाद में स्थापित) वियना में, NATO (1949) और यूरोपीय संघ ब्रुसेल्स में, एशियाई विकास बैंक (1966) मनीला में और एमनेस्टी इंटरनेशनल लंदन में।

एशियाई समूह

दक्षेस (SAARC) की स्थापना 8 दिसंबर 1985 को ढाका में बांग्लादेश, भूटान, भारत, मालदीव, नेपाल, पाकिस्तान और श्रीलंका ने की; अफ़ग़ानिस्तान 2007 में शामिल हुआ, और सचिवालय काठमांडू में है। आसियान (ASEAN) की स्थापना 8 अगस्त 1967 को इंडोनेशिया, मलेशिया, फिलीपींस, सिंगापुर और थाईलैंड की बैंकॉक घोषणा से हुई, और इसका सचिवालय जकार्ता में है; भारत 1992 में क्षेत्रवार (सेक्टोरल) संवाद भागीदार, 1996 में पूर्ण संवाद भागीदार और 2002 में शिखर-स्तरीय भागीदार बना, जो उसकी 'लुक ईस्ट' नीति (1991) के चरण थे, जिसे 2014 में 'एक्ट ईस्ट' नाम दिया गया। 6 जून 1997 को बैंकॉक में शुरू हुआ बिम्सटेक (BIMSTEC) बंगाल की खाड़ी के आसपास बांग्लादेश, भूटान, भारत, म्यांमार, नेपाल, श्रीलंका और थाईलैंड को जोड़ता है, और इसका सचिवालय ढाका में है। शंघाई सहयोग संगठन (SCO) 1996 के 'शंघाई फाइव' से विकसित हुआ, 15 जून 2001 को स्थापित हुआ और इसका सचिवालय बीजिंग में है; भारत और पाकिस्तान 2017 में पूर्ण सदस्य बने।

वैश्विक आर्थिक समूह

G20 की स्थापना 1999 में, एशियाई वित्तीय संकट के बाद, वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक गवर्नरों के मंच के रूप में हुई; 2008 से इसके नेताओं के शिखर सम्मेलन होते हैं, इसका कोई स्थायी सचिवालय नहीं है, और भारत आरंभ से इसका सदस्य है। BRIC शब्द अर्थशास्त्री जिम ओ'नील ने 2001 में गढ़ा, और इसका पहला शिखर सम्मेलन 2009 में रूस के येकातेरिनबर्ग में हुआ; 2010 में दक्षिण अफ्रीका को शामिल होने के लिए आमंत्रित किया गया, जिससे यह BRICS बना, और 2014 में फोर्टालेजा में तय हुए न्यू डेवलपमेंट बैंक का मुख्यालय शंघाई में है। भारत प्रमुख औद्योगिक लोकतंत्रों के समूह G7 के शिखर सम्मेलनों में आमंत्रित अतिथि के रूप में भाग लेता रहा है, सदस्य के रूप में नहीं।

भारत से जुड़े अन्य समूह

गुटनिरपेक्ष आंदोलन का पहला शिखर सम्मेलन 1955 के बांडुंग सम्मेलन के बाद 1961 में बेलग्रेड में हुआ; इसके संस्थापकों में जवाहरलाल नेहरू, जोसिप ब्रोज़ टीटो, गमाल अब्देल नासिर, सुकर्णो और क्वामे न्क्रूमा शामिल थे। राष्ट्रमंडल ने 1949 की लंदन घोषणा से आधुनिक रूप लिया, जिसने भारत को गणराज्य के रूप में सदस्य बने रहने दिया; इसका सचिवालय लंदन के मार्लबोरो हाउस में है। हिंद महासागर रिम संघ (1997) का सचिवालय मॉरीशस में है, मेकांग-गंगा सहयोग 2000 से है, और IBSA (भारत, ब्राज़ील और दक्षिण अफ्रीका) 2003 की ब्रासीलिया घोषणा से। भारत APEC का सदस्य नहीं है।

मुख्य तथ्य

संयुक्त राष्ट्र: चार्टर पर 26 जून 1945 को सैन फ्रांसिस्को में हस्ताक्षर; 24 अक्टूबर 1945 को लागू; मुख्यालय न्यूयॉर्क; पहले महासचिव ट्रिग्व ली; 6 आधिकारिक भाषाएँ।
सुरक्षा परिषद: 15 सदस्य, वीटो वाले 5 स्थायी (चीन, फ्रांस, रूस, ब्रिटेन, अमेरिका) और 2 वर्ष के लिए चुने गए 10; 1965 में 11 सदस्यों से बढ़ाई गई।
अंतरराष्ट्रीय न्यायालय: हेग, 15 न्यायाधीश, 9 वर्ष का कार्यकाल; पलाऊ की स्वतंत्रता के बाद 1994 में न्यास परिषद स्थगित; ECOSOC में 54 सदस्य।
जिनेवा: WHO, ILO, ITU, WMO, WIPO, UNHCR, WTO, रेड क्रॉस; रोम: FAO, WFP, IFAD; पेरिस: यूनेस्को; वियना: IAEA, UNIDO, OPEC; वाशिंगटन डी.सी.: IMF, विश्व बैंक।
नैरोबी: UNEP; मॉन्ट्रियल: ICAO; लंदन: IMO, राष्ट्रमंडल सचिवालय, एमनेस्टी इंटरनेशनल; बर्न: UPU; मैड्रिड: UNWTO; लियोन: इंटरपोल; मनीला: एशियाई विकास बैंक; ब्रुसेल्स: NATO, यूरोपीय संघ।
दक्षेस: ढाका, 8 दिसंबर 1985, सचिवालय काठमांडू, अफ़ग़ानिस्तान 2007 में शामिल; आसियान: बैंकॉक घोषणा, 8 अगस्त 1967, सचिवालय जकार्ता।
बिम्सटेक: बैंकॉक, 6 जून 1997, सचिवालय ढाका; शंघाई सहयोग संगठन: 15 जून 2001, सचिवालय बीजिंग, भारत 2017 से पूर्ण सदस्य।
G20: 1999, नेताओं के शिखर सम्मेलन 2008 से; BRIC का पहला शिखर सम्मेलन येकातेरिनबर्ग 2009, दक्षिण अफ्रीका को 2010 में आमंत्रण; न्यू डेवलपमेंट बैंक का मुख्यालय शंघाई।
गुटनिरपेक्ष आंदोलन: पहला शिखर सम्मेलन बेलग्रेड 1961; संस्थापक नेहरू, टीटो, नासिर, सुकर्णो, न्क्रूमा; बांडुंग सम्मेलन 1955; राष्ट्रमंडल: लंदन घोषणा 1949।

एक नज़र में दोहराव

संयुक्त राष्ट्र चार्टर 26 जून 1945 सैन फ्रांसिस्को, लागू 24 अक्टूबर 1945, मुख्यालय न्यूयॉर्क, 6 भाषाएँ; सुरक्षा परिषद 15 (5 स्थायी, 10 दो वर्ष के लिए); ICJ हेग, 15 न्यायाधीश, 9 वर्ष; न्यास परिषद 1994 में स्थगित; ILO 1919 जिनेवा; FAO रोम; यूनेस्को पेरिस; WHO 1948 जिनेवा; IMF और विश्व बैंक वाशिंगटन; UNEP नैरोबी; IAEA वियना; WTO 1995 जिनेवा; दक्षेस 1985 काठमांडू; आसियान 1967 जकार्ता; बिम्सटेक 1997 ढाका; SCO 2001 बीजिंग, भारत 2017; G20 1999; BRICS बैंक शंघाई; गुटनिरपेक्ष आंदोलन बेलग्रेड 1961।

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