सामाजिक विज्ञान में मूल्यांकन और शिक्षण की समस्याएँ: CCE, मुक्त-अंत और स्रोत-आधारित प्रश्न, रटंत अधिगम

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RTE अधिनियम के अंतर्गत CCE

RTE अधिनियम 2009 बच्चे के ज्ञान की समझ और उसे लागू करने की क्षमता के सतत और व्यापक मूल्यांकन (CCE) की अपेक्षा करता है (धारा 29), और कहता है कि प्रारंभिक शिक्षा पूरी होने तक किसी बच्चे से कोई बोर्ड परीक्षा उत्तीर्ण करने की अपेक्षा नहीं की जाएगी (धारा 30)। 'सतत' का अर्थ है कि आकलन रोज़ के शिक्षण का हिस्सा हो, केवल सत्र के अंत की घटना नहीं; 'व्यापक' का अर्थ है कि यह शैक्षिक क्षेत्रों (ज्ञान, समझ और कौशल) और सह-शैक्षिक क्षेत्रों (अभिवृत्तियाँ, मूल्य, रुचियाँ, जीवन-कौशल और भागीदारी) दोनों को समेटे। रचनात्मक आकलन, अर्थात् अधिगम के लिए आकलन, शिक्षण के दौरान यह जानने और प्रतिपुष्टि देने के लिए होता है कि बच्चों ने क्या समझा; योगात्मक आकलन, अर्थात् अधिगम का आकलन, किसी इकाई या सत्र के अंत में उपलब्धि का सार प्रस्तुत करता है; और अधिगम के रूप में आकलन का अर्थ है कि बच्चे स्व-आकलन और सहपाठी-आकलन के द्वारा अपने अधिगम पर चिंतन करें।

आकलन के उपकरण

सामाजिक विज्ञान के अधिगम का आकलन अवलोकन, उपाख्यानात्मक अभिलेख (बच्चे के व्यवहार की महत्त्वपूर्ण घटनाओं पर छोटे तथ्यात्मक नोट), जाँच सूचियों, निर्धारण मापनियों, रूब्रिक (प्रदर्शन के वर्णित स्तरों सहित मानदंड), पोर्टफ़ोलियो (समय के साथ बच्चे की प्रगति दिखाने वाला उसके कार्य का संग्रह), परियोजनाओं, गृहकार्य, मौखिक प्रश्नों, प्रश्नोत्तरी, मानचित्र-कार्य, समूह-कार्य, वाद-विवाद और भूमिका-निर्वाह से किया जाता है। विविधता के प्रति सम्मान, सहयोग और समानुभूति जैसे मूल्य और अभिवृत्तियाँ लिखित परीक्षा से नहीं मापी जा सकतीं; उनका आकलन समय के साथ अवलोकन और उपाख्यानात्मक अभिलेखों से होता है। प्रतिपुष्टि वर्णनात्मक होनी चाहिए, जो बच्चे को बताए कि उसने क्या अच्छा किया और क्या सुधारना है, केवल अंक या ग्रेड नहीं, और बच्चों पर ठप्पा नहीं लगाना चाहिए, न ही उनकी आपस में तुलना करनी चाहिए।

प्रश्नों के प्रकार

बंद प्रश्नों का एक ही सही उत्तर होता है और वे स्मरण की जाँच करते हैं, जैसे यह पूछना कि प्लासी का युद्ध किस वर्ष हुआ। मुक्त-अंत (खुले) प्रश्नों के अनेक मान्य उत्तर हो सकते हैं और उनका आकलन तर्क के आधार पर होता है, जैसे यह पूछना कि कंपनी बंगाल की दीवानी क्यों चाहती थी, या ग्राम सभा के सदस्य के रूप में गाँव का कुआँ सूख जाने पर आप क्या करेंगे। स्रोत-आधारित प्रश्न किसी अभिलेख, घोषणा, पत्र या समाचार-पत्र का अंश देकर पूछते हैं कि यह हमें क्या बताता है, इसे किसने और क्यों लिखा; मानचित्र-आधारित प्रश्न स्थान ढूँढने, पैमाने का उपयोग करने या किसी वितरण की व्याख्या करने को कहते हैं; और चित्र, कार्टून तथा आँकड़ा-आधारित प्रश्न किसी तस्वीर, कार्टून, तालिका या आलेख का उपयोग करते हैं। चिंतनशील प्रश्न विद्यार्थियों से स्वयं को किसी स्थिति में रखकर कल्पना करने को कहते हैं, जैसा NCERT की इतिहास पुस्तकों के 'कल्पना करें' वाले बॉक्स करते हैं। प्रश्नों को ब्लूम के स्तरों से जोड़ने से यह सुनिश्चित होता है कि परीक्षा विद्यार्थियों से केवल स्मरण नहीं, बल्कि विश्लेषण, मूल्यांकन और सृजन भी करवाए।

रटंत अधिगम और उससे बचाव

सामाजिक विज्ञान को प्रायः नामों, तिथियों और परिभाषाओं के रूप में रटा जाता है, क्योंकि पाठ्यक्रम को तथ्यों की सूची माना जाता है, परीक्षाएँ स्मरण को पुरस्कृत करती हैं, पाठ व्याख्यान या श्रुतलेख बनकर रह जाते हैं, पाठ्यपुस्तक को एकमात्र प्रमाण माना जाता है और अवधारणाएँ जीवन से कटी रहती हैं। यशपाल समिति की रिपोर्ट 'शिक्षा बिना बोझ के' (1993) ने न समझ पाने के बोझ को बच्चों पर असली बोझ बताया। उपाय हैं: बच्चों के अनुभवों और स्थानीय उदाहरणों से अवधारणाएँ पढ़ाना; कहानियों, केस स्टडी, समयरेखाओं और अवधारणा-मानचित्रों का उपयोग; 'क्यों' और 'कैसे' वाले प्रश्न पूछना; परियोजनाओं और चर्चा को प्रोत्साहन; और अवधारणाओं को सर्पिल क्रम में दोहराना। राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 कहती है कि आकलन रटंत स्मरण की जाँच करने वाली योगात्मक परीक्षाओं से हटकर नियमित, रचनात्मक और दक्षता-आधारित हो, जो विश्लेषण, आलोचनात्मक चिंतन और वैचारिक स्पष्टता जैसे उच्च-स्तरीय कौशलों की जाँच करे, और साथ में समग्र, 360-डिग्री प्रगति-पत्र हो।

सामान्य समस्याएँ और उनके उपाय

सामाजिक विज्ञान को प्रायः नीरस और विज्ञान से कम उपयोगी माना जाता है; पाठ्यक्रम सूचनाओं से लदा है; अनेक विद्यालयों में मानचित्र, ग्लोब, एटलस और अन्य सहायक सामग्री नहीं है; कक्षाएँ बड़ी हैं; प्राचीन साम्राज्य, अक्षांश या संघवाद जैसी विषयवस्तु अमूर्त और दूर की लगती है; शिक्षण शिक्षक-केंद्रित है; और संवेदनशील विषयों पर शिक्षक हिचकते हैं। बच्चे भ्रांतियाँ भी लेकर आते हैं, जैसे यह मानना कि सूर्य पृथ्वी की परिक्रमा करता है, कि सरकार का अर्थ केवल प्रधानमंत्री है, या कि जनजातीय लोग पिछड़े हैं। उपायों में ज्ञात से अज्ञात, मूर्त से अमूर्त और स्थानीय से वैश्विक की ओर बढ़ना; स्थलरूपों के मिट्टी के मॉडल जैसी कम लागत वाली सहायक सामग्री बनाना; बड़ी कक्षाओं में समूह-कार्य; समुदाय के संसाधन व्यक्तियों को बुलाना; ICT और वृत्तचित्रों का उपयोग; और केवल सही उत्तर बताने के बजाय साक्ष्यों से संज्ञानात्मक द्वंद्व पैदा करके भ्रांतियों को दूर करना शामिल है।

निदान, उपचार और समावेशन

जब कई बच्चे एक ही भूल करते हैं, जैसे मानचित्र का पैमाना ग़लत पढ़ना, तो निदानात्मक परीक्षण सटीक कठिनाई पहचानता है और उपचारात्मक शिक्षण नए उदाहरणों और गतिविधियों से उसे दूर करता है। शिक्षक कक्षा की किसी बार-बार आने वाली समस्या को क्रियात्मक अनुसंधान से सुलझा सकता है: समस्या पहचानना, उसके कारणों का विश्लेषण करना, हस्तक्षेप की योजना बनाना, उसे आज़माना और उसके प्रभाव का मूल्यांकन करना। आकलन समावेशी भी होना चाहिए: स्पर्शनीय मानचित्र, मौखिक उत्तर, अतिरिक्त समय या श्रुतलेखक दिव्यांग बच्चों की सहायता करते हैं, जैसा दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम 2016 और RTE अधिनियम की समावेशी दृष्टि अपेक्षा करती है, और प्रश्न जेंडर, जाति और क्षेत्र से जुड़ी रूढ़िबद्ध धारणाओं से मुक्त होने चाहिए। CTET के प्रश्नों में वह विकल्प चुनें जो आकलन का उपयोग बच्चों को श्रेणीबद्ध करने, दंडित करने या उन पर ठप्पा लगाने के बजाय अधिगम सुधारने के लिए करे।

मुख्य तथ्य

RTE अधिनियम 2009: धारा 29 सतत और व्यापक मूल्यांकन की अपेक्षा करती है; धारा 30 कहती है कि प्रारंभिक शिक्षा पूरी होने तक कोई बोर्ड परीक्षा नहीं होगी।
रचनात्मक = अधिगम के लिए आकलन (शिक्षण के दौरान, प्रतिपुष्टि सहित); योगात्मक = अधिगम का आकलन (इकाई या सत्र के अंत में); अधिगम के रूप में आकलन = स्व-आकलन और सहपाठी-आकलन।
उपाख्यानात्मक अभिलेख = किसी महत्त्वपूर्ण घटना पर छोटा तथ्यात्मक नोट; पोर्टफ़ोलियो = समय के साथ प्रगति दिखाने वाला कार्य-संग्रह; रूब्रिक = प्रदर्शन-स्तरों सहित मानदंड।
मूल्य और अभिवृत्तियाँ (समानुभूति, सहयोग, विविधता का सम्मान) अवलोकन और उपाख्यानात्मक अभिलेखों से आँकी जाती हैं, कागज़-कलम परीक्षा से नहीं।
बंद प्रश्न: 'प्लासी का युद्ध किस वर्ष हुआ?'; मुक्त-अंत प्रश्न: 'आपके विचार में कंपनी बंगाल की दीवानी क्यों चाहती थी?'
स्रोत-आधारित प्रश्न: अशोक के किसी अभिलेख का अंश देकर पूछें कि उससे धम्म के बारे में क्या पता चलता है और राजा ने उसे सार्वजनिक स्थानों पर क्यों खुदवाया।
यशपाल समिति की रिपोर्ट 'शिक्षा बिना बोझ के' (1993): बच्चों पर असली बोझ न समझ पाने का है।
NEP 2020: रटंत स्मरण से हटकर उच्च-स्तरीय कौशलों का नियमित, रचनात्मक, दक्षता-आधारित आकलन; समग्र 360-डिग्री प्रगति-पत्र।
क्रियात्मक अनुसंधान: कक्षा की समस्या पहचानें, कारणों का विश्लेषण करें, हस्तक्षेप की योजना बनाकर आज़माएँ, मूल्यांकन करें; शिक्षक इससे अपनी कक्षा की बार-बार आने वाली कठिनाई सुलझाता है।
भ्रांतियाँ साक्ष्यों (ग्लोब, टॉर्च, कोई स्रोत) से संज्ञानात्मक द्वंद्व पैदा करके दूर की जाती हैं, सही उत्तर दोहराकर नहीं।

एक नज़र में दोहराव

CCE (RTE अधिनियम धारा 29): सतत और व्यापक, शैक्षिक और सह-शैक्षिक; रचनात्मक और योगात्मक; उपकरण: अवलोकन, उपाख्यानात्मक अभिलेख, जाँच सूचियाँ, निर्धारण मापनियाँ, रूब्रिक, पोर्टफ़ोलियो; मुक्त-अंत, स्रोत-आधारित और मानचित्र-आधारित प्रश्न; 'शिक्षा बिना बोझ के' 1993; NEP 2020 दक्षता-आधारित आकलन और 360-डिग्री प्रगति-पत्र; समस्याएँ: अमूर्त विषयवस्तु, रटंत, कम सामग्री; उपाय: स्थानीय, मूर्त, गतिविधि, क्रियात्मक अनुसंधान।

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