Pariksha Saathiट्राई ने दूरसंचार इंटरकनेक्शन (तीसरा संशोधन) विनियम, 2026 जारी किए: एलएसए स्तर और आईपी-आधारित इंटरकनेक्शन की ओर बदलाव, 1 जनवरी 2027 से लागू
भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण (ट्राई) ने 3 नवंबर 2026 को “दूरसंचार इंटरकनेक्शन (तीसरा संशोधन) विनियम, 2026” जारी किए, जो 1 जनवरी 2027 से लागू होंगे। दूरसंचार में इंटरकनेक्शन का तात्पर्य उन तकनीकी, परिचालन और व्यावसायिक व्यवस्थाओं से है जो दो या दो से अधिक दूरसंचार नेटवर्कों को आपस में जोड़ती हैं, जिससे उनके बीच ट्रैफिक का प्रवाह संभव होता है और अलग-अलग सेवा प्रदाताओं के उपयोगकर्ता एक-दूसरे से निर्बाध रूप से संवाद कर पाते हैं; ट्राई अधिनियम, 1997 की धारा 11(1)(ब) ट्राई को सेवा प्रदाताओं के बीच इंटरकनेक्शन की शर्तें निर्धारित करने का अधिकार देती है। ट्राई ने अप्रैल 2025 में “इंटरकनेक्शन मामलों पर मौजूदा ट्राई विनियमों की समीक्षा” विषय पर प्रारंभिक-परामर्श पत्र जारी करके यह समीक्षा शुरू की और नवंबर 2025 में परामर्श पत्र जारी किया, जिस पर सत्रह हितधारकों ने टिप्पणियां और नौ हितधारकों ने प्रति-टिप्पणियां दीं; जनवरी 2026 में एक खुली चर्चा (ओपन हाउस डिस्कशन) आयोजित की गई। यह संशोधन इंटरकनेक्शन देने वालों और लेने वालों को दूरसंचार ट्रैफिक के आदान-प्रदान के स्थानों पर आपसी सहमति बनाने की सुविधा देता है और मौजूदा लॉन्ग डिस्टेंस चार्जिंग एरिया (एलडीसीए) और शॉर्ट डिस्टेंस चार्जिंग एरिया (एसडीसीए) स्तर के इंटरकनेक्शन से लाइसेंस्ड सर्विस एरिया (एलएसए) स्तर के इंटरकनेक्शन की ओर बदलाव को आसान बनाता है; ट्राई के अनुसार ट्रैफिक को एलएसए-स्तर के इंटरकनेक्शन बिंदुओं (पीओआई) पर ले जाने से रूटिंग सरल होगी, सीमित नंबरिंग संसाधनों का प्रबंधन अधिक कुशलता से हो सकेगा, विलंब (लेटेंसी) कम होगा और सेवाओं की विश्वसनीयता बेहतर होगी। एलडीसीए/एसडीसीए-स्तर के पीओआई पर मौजूदा ट्रैफिक को तीन वर्षों के भीतर चरणबद्ध तरीके से एलएसए-स्तर के पीओआई पर ले जाया जाएगा। विनियमों के लागू होने के बाद स्थापित सभी नए इंटरकनेक्शन आईपी-आधारित होंगे, और ई1/टीडीएम-आधारित इंटरकनेक्शन पर काम कर रहे सभी मौजूदा पीओआई को तीन वर्षों के भीतर चरणबद्ध तरीके से आईपी-आधारित इंटरकनेक्शन में बदला जाएगा। अन्य बदलावों में सेवा प्रदाता द्वारा अपनी परिचालन आवश्यकताओं के लिए स्वेच्छा से पीओआई सरेंडर करने का ढांचा (पहले विनियमों में केवल पीओआई के डिस्कनेक्शन का प्रावधान था); पुनर्मूल्यांकन पर दी जाने वाली बैंक गारंटी की वैधता और ऐसे पुनर्मूल्यांकन के अंतराल को छह महीने से बढ़ाकर बारह महीने करना; इंटरकनेक्शन शुल्क या इंटरकनेक्शन उपयोग शुल्क के भुगतान में देरी पर सेवा प्रदाताओं की आपसी सहमति से तय ब्याज, जिसकी अधिकतम सीमा स्टेट बैंक ऑफ इंडिया की एक वर्ष की मार्जिनल कॉस्ट ऑफ फंड्स-बेस्ड लेंडिंग रेट (एमसीएलआर) में दो प्रतिशत जोड़कर बनने वाली दर होगी; एलएसए-स्तर के पीओआई पर ट्रैफिक के स्थानांतरण और आईपी-आधारित इंटरकनेक्शन की ओर माइग्रेशन की निगरानी के लिए रिपोर्टिंग की आवश्यकताएं; तथा विनियमों के उल्लंघन पर वित्तीय दंड (फाइनेंशियल डिसइंसेंटिव) का श्रेणीबद्ध ढांचा शामिल हैं।
ऊपर दी गई PIB की आधिकारिक विज्ञप्ति से AI की सहायता से तैयार, और AI की दूसरी जाँच में उसी विज्ञप्ति से मिलाया गया। किसी व्यक्ति ने इसका पंक्ति-दर-पंक्ति संपादन नहीं किया है।
पढ़ाई के लिए संदर्भ
10 नवंबर 2025 को “इंटरकनेक्शन मामलों पर मौजूदा ट्राई विनियमों की समीक्षा” विषय पर परामर्श पत्र जारी करते हुए ट्राई ने कहा था कि वह ट्राई अधिनियम, 1997 की धारा 11(1)(ब) के अनुसार मौजूदा सभी नौ इंटरकनेक्शन विनियमों की व्यापक समीक्षा कर रहा है, ताकि नियामक ढांचे में प्रौद्योगिकी के विकास और दूरसंचार क्षेत्र में हुए बदलावों को ध्यान में रखा जा सके। ट्राई के अनुसार यह ढांचा दो दशकों से अधिक समय में 'इंटरकनेक्ट समझौतों के रजिस्टर संबंधी विनियम, 1999' (The Register of Interconnect Agreements Regulations, 1999) से लेकर 'दूरसंचार इंटरकनेक्शन विनियम, 2018' तक विकसित हुआ, और नवीनतम संशोधन 10 जुलाई 2020 को अधिसूचित 'दूरसंचार इंटरकनेक्शन (द्वितीय संशोधन) विनियम, 2020' था। समीक्षा में अन्य बातों के साथ आईपी-आधारित इंटरकनेक्शन पर ध्यान दिया गया, जिसे ट्राई ने 4जी/5जी के तेज़ विस्तार के कारण बेहतर सेवा गुणवत्ता के लिए और भी प्रासंगिक बताया, और इंटरकनेक्शन के स्तरों पर भी, जो उस समय मोबाइल नेटवर्क के लिए एलएसए स्तर पर और फिक्स्ड-लाइन टेलीफोन नेटवर्क के लिए जिला/तहसील स्तर पर थे। समीक्षा में उपग्रह-आधारित दूरसंचार नेटवर्क से जुड़े इंटरकनेक्शन के मुद्दे भी शामिल थे, जिनमें उपग्रह अर्थ स्टेशन गेटवे से जुड़े इंटरकनेक्शन बिंदुओं (पीओआई) की प्रकृति और स्थान शामिल थे, साथ ही इंटरकनेक्शन शुल्क, इंटरकनेक्शन उपयोग शुल्क और संदर्भ इंटरकनेक्ट ऑफर (आरआईओ) ढांचा भी। इससे पहले 3 अप्रैल 2025 को एक प्रारंभिक-परामर्श पत्र जारी किया गया था।
खुद जाँचें: नवंबर 2025 में ट्राई ने कितने मौजूदा इंटरकनेक्शन विनियमों की समीक्षा की बात कही थी, यह ढांचा किस विनियम से शुरू हुआ था, और किस संशोधन को उसने नवीनतम बताया था?
सभी नौ; इंटरकनेक्ट समझौतों के रजिस्टर संबंधी विनियम, 1999; 10 जुलाई 2020 को अधिसूचित दूरसंचार इंटरकनेक्शन (द्वितीय संशोधन) विनियम, 2020।
अभ्यास: इस रिलीज़ से विनियम लागू होने की तारीख़, उल्लिखित ट्राई अधिनियम की धारा, परामर्श की तारीख़ें और प्रतिक्रियाओं की संख्या, इंटरकनेक्शन के स्तर में बदलाव और उसकी समय-सीमा, आईपी-आधारित इंटरकनेक्शन का नियम, बैंक गारंटी में बदलाव, देर से भुगतान पर ब्याज की अधिकतम सीमा और प्रवर्तन से जुड़े प्रावधान लिखें; नोट से समीक्षा में शामिल विनियमों की संख्या, पहला और 2018 का विनियम, तब नवीनतम बताया गया संशोधन और समीक्षा में शामिल मुद्दे।
खुद को परखें
1 जनवरी 2027 से लागू होने वाले ट्राई के दूरसंचार इंटरकनेक्शन (तीसरा संशोधन) विनियम, 2026 दूरसंचार इंटरकनेक्शन को किस स्तर की ओर ले जाने की सुविधा देते हैं?
उत्तर देखें
उत्तर: लाइसेंस्ड सर्विस एरिया (एलएसए) स्तर
यह संशोधन मौजूदा लॉन्ग डिस्टेंस चार्जिंग एरिया (एलडीसीए) और शॉर्ट डिस्टेंस चार्जिंग एरिया (एसडीसीए) स्तर के इंटरकनेक्शन से लाइसेंस्ड सर्विस एरिया (एलएसए) स्तर के इंटरकनेक्शन की ओर बदलाव को आसान बनाता है। एलडीसीए/एसडीसीए-स्तर के इंटरकनेक्शन बिंदुओं पर मौजूदा ट्रैफिक को तीन वर्षों के भीतर चरणबद्ध तरीके से एलएसए-स्तर के पीओआई पर ले जाया जाएगा, जिसके बाद सारा ट्रैफिक एलएसए या सेवा क्षेत्र स्तर के पीओआई पर ही दिया या लिया जाएगा।